Clifford Chance advises VINCI Concessions Deutschland on first public-private partnership for federal highways

en
de
Language options

5 October 2021

, Anna Thwaites, Igor Bichenkov, , Philipp Borkowsky, , Marc Besen, Steffen Amelung
Frankfurt, , Düsseldorf

Clifford Chance advises VINCI Concessions Deutschland on first public-private partnership for federal highways

International law firm Clifford Chance has advised VINCI Concessions Germany on the procurement and financing of the new federal road Bundesstraße 247 (B247) between Mühlhausen and Bad Langensalza in the Free State of Thuringia. The project is the first public-private partnership (PPP) for the construction of a federal road in Germany. The financing was completed in a record time of two months.

The road construction project had been awarded in July 2021 by DEGES, the authority responsible for transport infrastructure in Germany. It covers the planning, financing, construction, operation and maintenance of the new 22 km long B247 road, including an additional 6 km of intersections. The road in north-eastern Thuringia has an estimated daily traffic volume of 15,000 vehicles, including about 15 percent heavy trucks.

Under an innovative financing structure, the project has a total cost of around EUR 500 million and a term of 30 years. Approximately EUR 186.5 million is being provided by way of debt capital, mainly from 30 year private bonds, and the financing also includes a public sector grant.

The works, with an estimated cost of around EUR 350 million, commenced on 1 October 2021 and are expected to complete in around 4 years. The works will be conducted by VINCI Construction subsidiaries Eurovia Germany and VINCI Construction Terrassement. VINCI Concessions has set up Via Mühlhausen GmbH & Co. KG as a special-purpose company to manage the programme, future operation and maintenance of the road project.

The PPP project is based on an availability model, with the PPP contractor's remuneration being based on the extent and quality of the availability of the road to its users.

VINCI is a global concessions, construction and energy group with more than 217,000 employees in around 100 countries. In Germany, VINCI employs more than 15,000 people through a network of local companies.

Beda Wortmann, Global Financial Markets Partner at Clifford Chance in Germany: "Our globally active client has for many years also been a leader in the PPP sector in Germany. We are pleased to advise VINCI on this new generation PPP project with its innovative financing structure."

The international Clifford Chance team advising VINCI Concessions was led by partner Beda Wortmann and counsel Anna Thwaites (both Frankfurt) and included counsel Igor Bichenkov (Moscow), associates Gregor Zymek, Philipp Borkowsky and André Traute, legal support assistant Cornelia Lambert (all Global Financial Markets) (all Frankfurt) as well as partner Marc Besen and counsel Steffen Amelung (Procurement, Frankfurt/Düsseldorf).

Clifford Chance berät VINCI Concessions Deutschland bei der ersten Öffentlich-Privaten Partnerschaft für Bundesstraßen

Die internationale Anwaltssozietät Clifford Chance hat VINCI Concessions Deutschland bei der Vergabe und Finanzierung des Neubaus der Bundesstraße B247 zwischen den Städten Mühlhausen und Bad Langensalza im Freistaat Thüringen rechtlich beraten. Das Projekt ist die erste Öffentlich-Private Partnerschaft (ÖPP) beim Bau einer Bundesstraße. Die Finanzierung wurde in der Rekordzeit von zwei Monaten erstellt.

Das Straßenbauprojekt war im Juli 2021 von der DEGES vergeben worden, die als Behörde für den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur in Deutschland zuständig ist. Es umfasst die Planung, Finanzierung, den Bau, die Instandhaltung und den Betrieb der neuen 22 km langen Straße B247 einschließlich zusätzlicher 6 km Kreuzungsabschnitte. Die Straße in Nordostthüringen hat ein geschätztes tägliches Verkehrsaufkommen von 15.000 Fahrzeugen, darunter etwa 15 Prozent schwere Lkw.

Die Finanzierung der Partnerschaft mit einer innovativen Struktur und einer Laufzeit von 30 Jahren umfasst insgesamt rund 500 Millionen Euro, davon 186,5 Millionen Euro Fremdkapital vor allem aus privaten Anleihen über 30 Jahre und einem Zuschuss der öffentlichen Hand.

Die auf rund 350 Millionen Euro geschätzten Arbeiten haben am 1. Oktober 2021 begonnen und dauern etwa 4 Jahre. Die Bauarbeiten werden von den VINCI Construction-Tochtergesellschaften Eurovia Deutschland und VINCI Construction Terrassement durchgeführt. Für das Programmmanagement, den künftigen Betrieb und die Instandhaltung des Straßenprojekts hat VINCI Concessions die Zweckgesellschaft Via Mühlhausen GmbH & Co. KG gegründet.

Das ÖPP-Projekt ist als Verfügbarkeitsmodell konzipiert. Die Vergütung des ÖPP-Auftragnehmers richtet sich also nach Umfang und Qualität der Verfügbarkeit des Streckenabschnittes für die Verkehrsteilnehmer.

VINCI ist ein weltweit tätiger Konzessions-, Bau- und Energiekonzern mit mehr als 217.000 Mitarbeitern in rund 100 Ländern. In Deutschland beschäftigt VINCI mehr als 15.000 Mitarbeiter mit einem Netz lokaler Unternehmen.

Dr. Beda Wortmann, Global Financial Markets-Partner bei Clifford Chance in Deutschland: "Unsere weltweit tätige Mandantin ist im ÖPP-Bereich auch in Deutschland seit vielen Jahren führend aktiv. Wir freuen uns, VINCI bei diesem Projekt einer neuen ÖPP-Generation mit einer innovativen Finanzierungsstruktur beraten zu können."

Das beratende internationale Clifford Chance-Team für VINCI Concessions wurde geleitet von Partner Dr. Beda Wortmann und Counsel Anna Thwaites (beide Frankfurt) und umfasste außerdem Counsel Igor Bichenkov (Moskau), Associates Gregor Zymek, Philipp Borkowsky und André Traute, Legal Support Assistant Cornelia Lambert (alle Frankfurt, alle Global Financial Markets,) sowie Partner Marc Besen und Counsel Steffen Amelung (Vergaberecht, Frankfurt/Düsseldorf).